日前,，教育部針對明年高校部分特殊類型招生工作作出明文規(guī)定，對藝術(shù)類專業(yè),、高水平藝術(shù)團(tuán),、高水平運動隊及保送生招生工作提出了新的要求，真可謂未雨綢繆,、先敲警鐘,。

高考牽動億人心，其中的藝術(shù)類專業(yè),，高水平藝術(shù)團(tuán),、運動隊及保送生等招生工作,，更是深受家長,、考生和社會關(guān)注。一方面,，有人以為這些特殊類型的招生,，伸縮性大、主觀性強,、標(biāo)準(zhǔn)靈活,、門檻低，視其為跨進(jìn)大學(xué)校門的便捷通道,；另一方面,，此前有媒體報道的個別招生違規(guī)違紀(jì)問題，多與此類有關(guān),。此次教育部專門下發(fā)通知,，嚴(yán)格規(guī)范特殊類型招生工作，從決策層面針對以往存在的,、可能出現(xiàn)的,、容易疏忽的一些問題，提出了具體要求,，有助于公開,、公平、公正地做好這類招生工作,。

一是扎牢制度籠子,，讓特殊類型招生不特殊,。讓制度籠子更加堅實牢固，是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里的必然選擇,，是加強和推進(jìn)招生廉政建設(shè)的重中之重,。所有高考招生工作的要求都是一致的，不能因為招生對象,、專業(yè)特點等的特殊性,，使得招生工作特殊化。只有把招生權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,，才能切實保證特殊類型招生不特殊,、不另類。教育部及時發(fā)出通知,，作出了具體規(guī)定,，從制度層面堵住了漏洞，讓特殊類型招生的制度剛性運行,，成為硬約束,。主責(zé)單位要切實按照通知要求真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé),。上級有關(guān)部門要加強監(jiān)管,，發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅追責(zé),、決不手軟,。

二是置于陽光之下，讓特殊類型招生不敢特殊,。制度再好,、再完善、再縝密,，其效果最終還是要看如何實施,。如今，社會主要矛盾已悄然轉(zhuǎn)變,，表現(xiàn)在高考上是廣大群眾不滿足于有學(xué)上,，還要上知名的、條件好的大學(xué),。在現(xiàn)有情況下,，唯一的辦法就是讓現(xiàn)有的招生更加公平。公平的前提則是公開,，讓特殊類型招生充分顯露在陽光之下,。這樣才是現(xiàn)有條件的最大公平。只有讓所有特殊類型招生工作全面公開,，接受社會,、家長,、考生監(jiān)督，杜絕暗箱操作,，才能切實保障特殊類型招生不特殊,。許多誤解、誤會是在信息不對稱的情況下發(fā)生的,，凡事躲躲藏藏,、遮遮掩掩，即便你再公平,、公正,，也會讓人懷疑其中有貓膩。因此,，特殊類型招生中每一個環(huán)節(jié),、每一道程序、每一個結(jié)果,，都要堅決做到公開,。面向社會公布考生的報名資格等各項情況，公開招生的錄取標(biāo)準(zhǔn),，邀請社會代表監(jiān)督考試過程,，創(chuàng)造條件直播考試現(xiàn)場等等?？傊?，切實實現(xiàn)陽光招生,，讓社會公眾“看得見”特殊類型招生的每一步,。

三是嚴(yán)格文化課要求，讓特殊類型招生不易特殊,。這次通知中特別強調(diào),，防止降低文化課成績錄取要求，各地各校要嚴(yán)把文化關(guān),。千軍萬馬走藝考,、體考獨木橋的局面，之所以經(jīng)久不衰,，原因之一就是不少人心存僥幸,，想鉆這類招生對文化課錄取分?jǐn)?shù)要求低的空子。一些文化課屢考屢敗的學(xué)生被爸媽逼進(jìn)了特殊類型考試大軍,。說到底,，盡管是特殊類型招生，但歸根到底還是大學(xué)在招生,，而不是藝術(shù)團(tuán)招團(tuán)員,、運動隊招隊員,。所以，文化課的要求是不應(yīng)該無底線地下調(diào)的,。這次通知專門對此作出規(guī)定,，應(yīng)該說是“不忘初心”。這對考生而言是一種真愛,。否則即便勉強混進(jìn)了大學(xué)門,，也很難達(dá)到大學(xué)人才培養(yǎng)的要求，難獲合格畢業(yè)證,。這對高等教育內(nèi)涵發(fā)展而言也是一種保障,。沒有一定的文化課要求，在人才培養(yǎng)質(zhì)量上很難得到保障,。

筆者特別注意到,，通知中重申高水平藝術(shù)團(tuán)主要招收首席表演者或?qū)τ坠σ蟾叩南嚓P(guān)專業(yè)項目成員。這一方面既可保證藝術(shù)團(tuán)的專業(yè)水平,，又關(guān)掉了可能出現(xiàn)問題的大門,。通知要求重視從普通的在校生中選拔培養(yǎng)藝術(shù)團(tuán)成員，這亦是回歸高等教育的應(yīng)有之義,。

（作者：鐵錚,，系北京林業(yè)大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師,，北京高校新聞與文化傳播研究會理事長）