農(nóng)村留守兒童關愛保護工作部際聯(lián)席會議辦公室近日披露的信息顯示,，自2016年11月在全國部署開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護,、相伴成長”關愛保護專項行動以來,，至今年8月底，已有68萬多名無人監(jiān)護和父母一方無監(jiān)護能力的農(nóng)村留守兒童得到有效監(jiān)護,。

據(jù)了解,，該專項行動的重點對象,，便是2016年在全國范圍內(nèi)摸底排查出來的無人監(jiān)護、父母一方外出另一方無監(jiān)護能力,、失學輟學、無戶籍農(nóng)村留守兒童,。他們在留守兒童群體中的比重并不高,，但是缺乏親情關愛和有效監(jiān)護的情況卻更為嚴重,，更容易出現(xiàn)心理健康問題乃至極端行為,，也更容易遭受意外傷害和不法侵害,。

留守兒童群體具有豐富的特征和多樣的需求,，有的面臨輟學風險,，有的物質(zhì)匱乏,，有的面臨孤獨,、寂寞等精神困擾,，有的曾經(jīng)或正在遭受不法侵害。但是過去一些地方忽視了不同類型留守兒童的內(nèi)部差異，沒有照顧到不同類型留守兒童的特征和需求,，一刀切地開展留守兒童關愛活動。而建立在摸底排查基礎上的關愛行動,，針對性更強,，能夠更加精準地解決留守兒童面臨的各類成長問題,。比如關愛行動的成果顯示，11821名失學輟學農(nóng)村留守兒童返校復學,，批評教育失職父母90822人,，治安管理處罰282人，依法追究失職父母刑事責任16人,，依法撤銷失職父母監(jiān)護權(quán)案例17個,，便展現(xiàn)了精準幫扶的針對性和價值。

對留守兒童的關愛,，不能簡單化為逢年過節(jié)的慰問,，也不是忽強忽弱的隨機愛心,，而是真正融入留守兒童內(nèi)心的關愛與呵護,，這有賴于日?；?、長效化的機制,。在關愛留守兒童問題上,，要發(fā)揮政府主導作用，尤其是落實區(qū)縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府屬地責任,。這需要建立健全留守兒童保護體系,，建立并運行強制報告,、應急處置、評估幫扶,、監(jiān)護干預等一系列機制,。政府的主導責任還體現(xiàn)在充分調(diào)動包括村（居）民委員會,、群團組織,、社會組織,、專業(yè)社會工作者、志愿者等在內(nèi)的全社會力量，形成合力，一起參與關愛留守兒童工作,。而開展這些工作的前提是對留守兒童群體進行精準識別，然后精準施策。

留守兒童權(quán)益保障，必須發(fā)揮家庭的監(jiān)護主體責任,。兒童成長所需要的親情關愛和家庭溫暖,，是政府,、社會組織或者其他個人無法提供、難以替代的,。對失職的留守兒童父母進行批評教育,，甚至依法追究失職父母的法律責任,，通過這些舉措讓留守兒童父母認識到情感關愛的重要性，督促他們更多關心子女的生活,、學習以及心理狀況，給予子女更多關愛,，更好履行監(jiān)護責任,，也就顯得尤為重要。

留守兒童的出現(xiàn)是經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化進程推進中的一個自然現(xiàn)象,，也是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下的時代之痛,。加大農(nóng)村留守兒童權(quán)益保障力度是一方面,，另一方面則是從源頭上減少留守兒童的數(shù)量。通過推進農(nóng)民工市民化,，為農(nóng)民工子女在流入地接受義務教育,、參加中高考提供便利和政策支持,，可以有效減少家庭分離的情況,。中西部地區(qū)集中了超過90%的留守兒童,，而這些地區(qū)又是貧困高發(fā)地區(qū),，是精準扶貧的主戰(zhàn)場,。通過精準扶貧改善貧困地區(qū)的經(jīng)濟狀況，扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),，幫助農(nóng)民脫貧,，也是從源頭上減少留守兒童數(shù)量的重要手段。當然,，這些都需要政府一步一步去扎實推進，而從68萬多名留守兒童得到有效監(jiān)護這一成果來看,，精準幫扶下的留守兒童關愛行動大有可為,。