(一)
《法律,、立法與自由》是哈耶克歷經(jīng)17年思考而發(fā)表的最后一部系統(tǒng)性學(xué)術(shù)著作,,被譽(yù)為20世紀(jì)最重要的自由主義法律哲學(xué)圣經(jīng),。這部巨著所開示出的問題,,型構(gòu)了后世法哲學(xué)的努力方向,。
在《法律,、立法與自由》(第一卷)第四章第一節(jié)中,,哈耶克提出了“法律先于立法”思想。何為“立法”,?在哈耶克看來,,“法律本身卻從來不是像立法那樣被‘發(fā)明’出來的,因此與這種法律不同,,立法的發(fā)明在人類歷史上要相對晚出現(xiàn)一些,。立法這種發(fā)明賦予了人類以一種威力無比的工具——它是人類為了實(shí)現(xiàn)某種善所需要的工具,但是人類卻還沒有學(xué)會(huì)控制它,,并確使它不產(chǎn)生大惡,。”
哈耶克認(rèn)為,,人類在立法權(quán)問題上過于關(guān)注權(quán)力的歸屬,,而“很大程度上遮蔽了這種權(quán)力應(yīng)當(dāng)擴(kuò)展至多大范圍”,即人類忽視了立法權(quán)力的邊界問題,。
現(xiàn)代世界確信“法律為立法的產(chǎn)物”,,奉行起源于古希臘時(shí)代,復(fù)興于中世紀(jì)晚期的“立法決定論”,。哈耶克認(rèn)為這種觀點(diǎn)屬于“建構(gòu)論唯理性主義”,,與法律實(shí)證主義有著天然的血緣關(guān)系,乃是一種謬誤,。因?yàn)樵谌祟愐庾R到法律本身之前,,法律已存在,。顯然,哈耶克這里所謂的“法”并不僅僅涵括現(xiàn)代意義上的制定法,,而是一般意義上的普遍行為規(guī)則,。
從思想背景看,哈耶克一生經(jīng)歷了20世紀(jì)幾乎所有人類的重大事件,,其思想具有跨學(xué)科的宏大背景支撐,。哈耶克始終主張對社會(huì)科學(xué)的問題進(jìn)行跨學(xué)科的多維思考與研究。就法律與立法的關(guān)系而言,,哈耶克乃是一位文化進(jìn)化論者,,主張用生態(tài)學(xué)和文化人類學(xué)的觀點(diǎn)追問理性和語言在文字化之前的法律起源問題,并進(jìn)一步區(qū)分了“習(xí)得的規(guī)則”與“先天性規(guī)則”,,指出人類始終受著這兩種規(guī)則的指導(dǎo),。
(二)
既然人類從起源開始皆受著先天抑或習(xí)得,、闡明抑或未闡明的規(guī)則的指導(dǎo),,那么,這些規(guī)則能否用語言加以表達(dá)與傳播,?哈耶克的答案是肯定的,,即使文字已然闡明并傳播了人類的大量規(guī)則,但是這僅僅是人類社會(huì)整個(gè)規(guī)則系統(tǒng)的一部分,。囿于人類心智理性與語言的局限性,,社會(huì)中存在著大量優(yōu)于“闡明的規(guī)則”的“未闡明的規(guī)則”。區(qū)分這兩種規(guī)則隱含了一個(gè)前提,,即規(guī)則的闡釋者所做的工作,,僅僅是發(fā)現(xiàn)并表達(dá)一種業(yè)已存在的規(guī)范,而非創(chuàng)造某種新的規(guī)則,。
如果從學(xué)術(shù)史的意義上追溯哈耶克的研究進(jìn)程,,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)從《自由秩序原理》(1960)到《法律、立法與自由》(1973),,對于“兩類法律”的區(qū)分,,始終貫穿這十余年間對自由與法律關(guān)系思考。
在《自由秩序原理》中,,哈耶克區(qū)分了“實(shí)質(zhì)意義上的法律”與“形式意義上的法律”兩種法律形態(tài),,“作為一種具體命令的‘法律’,亦即那種僅因?yàn)樗a(chǎn)生于立法當(dāng)局就被稱之為‘法律’的命令,,實(shí)際上是一種重要的壓制性工具,。將上述兩種法律概念混為一談,并將法治的信念丟失殆盡(法治在這里是指,人們在制定并實(shí)施那種實(shí)質(zhì)意義上的法律的時(shí)候,,并不是在強(qiáng)制推行它們的意志),,實(shí)是致使自由衰微的主要原因之一?!?/p>
在《法律,、立法與自由》中,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了法律相較于立法的首位性,。哈耶克追溯了從早期的“立法者”到古希臘與中世紀(jì)普通法孕育成形,、發(fā)展、成熟,,探討了從先例和習(xí)俗中產(chǎn)生的法律所具有的獨(dú)特屬性,,并試圖描述“那種以進(jìn)化方式形成的法律所具有的全部特征”。
那么,,哈耶克主張“法律先于立法”,,是否意味著忽視立法的作用?對于“未闡明的規(guī)則”的強(qiáng)調(diào)并不意味著哈耶克放棄立法,。經(jīng)由自生自發(fā)秩序產(chǎn)生的正當(dāng)行為規(guī)則,,仍然需要法官不斷“制定新的規(guī)則來改進(jìn)現(xiàn)存的規(guī)則系統(tǒng)”。即使通過法官的作用能夠使得一般規(guī)則得以改進(jìn),,判例法的發(fā)展仍然是一種封閉式的“單行道”:既已作出的判決由于時(shí)間上的不可逆性無法保證其生成的所有規(guī)則均是一種善法。因此,,自生自發(fā)的法律極有可能會(huì)令自身陷入一種困境,,借助于法官(或者其他諳熟法律的“法律人”)有助于擺脫這種困境。
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歸納起來,,哈耶克認(rèn)為不能放棄立法的原因有三:第一,判例法的發(fā)展具有不可逆性,?!凹词谷藗兠鞔_認(rèn)識到了此前的一些判決所具有的某些涵義是極不可欲的,它也往往不可能再順著原來的方向退回去了,?!钡诙砂l(fā)展的司法過程具有漸進(jìn)性,。這種漸進(jìn)性決定了法律“不可能對全新的情勢做出可欲的且迅疾的調(diào)適”,。第三,司法判決的自身局限性,。法官可以通過裁定真正的疑難案件來發(fā)展法律,,但這并不意味著法官真正改變了法律。法官只能以極為緩慢而漸進(jìn)的方式改變業(yè)已穩(wěn)固確立的規(guī)則。
在哈耶克看來,,有限立法乃是法治的題中應(yīng)有之義,。立法應(yīng)當(dāng)僅限于制定一般規(guī)則,排除針對“特定的人或者使任何人為了這種差別待遇的目的而使用政府的強(qiáng)制權(quán)力的立法”,。
人類在心智與理性上的局限性使哈耶克得出了“無知”的知識觀和方法論,。基于有限理性觀與“無知”的知識論,,哈耶克認(rèn)為建構(gòu)論唯理主義所主導(dǎo)的立法理念最終將會(huì)使人類不可避免地走向“通往奴役之路”,。
綜合起來,哈耶克在某種意義上表現(xiàn)了其所批判的“功利主義者”所具有的特點(diǎn)——立法并非一無是處,,自生自發(fā)產(chǎn)生的法律也并非完美無缺,。正如哈耶克研究專家約翰·格雷所概括的那樣,“如果一個(gè)人不把所有現(xiàn)行的價(jià)值都視作是不可置疑的東西,,而是隨時(shí)準(zhǔn)備對它們?yōu)槭裁磻?yīng)當(dāng)被人們所信奉這個(gè)問題進(jìn)行追問,,那么他就可以被視作一個(gè)功利主義者。從這個(gè)意義上來講,,亞里士多德,、托馬斯·阿奎那、大衛(wèi)·休謨都可以算是功利主義者,,哈耶克本人對行為規(guī)則和功能所做的討論也完全可以被稱之為一種功利主義的觀點(diǎn),。與休謨一樣,在道德理論上,,哈耶克有著一種根本的功利主義承擔(dān),,而這就是他們所強(qiáng)調(diào)的間接的功利主義?!?/p>
哈耶克的這種功利主義表現(xiàn)在其理論的包容性與學(xué)科開放性上,,其最終所指向的乃是“人類社會(huì)的整體和諧自由秩序如何可能”這一哈耶克的“終身問題”。