近半數(shù)青少年把新媒介作為發(fā)表意見的首選渠道,超過六成的青少年使用過網(wǎng)絡(luò)購物……中國青少年研究中心近日最新調(diào)查顯示,首次觸網(wǎng)年齡在10歲以前的比例累計(jì)為68.3%。新媒介已經(jīng)成為青少年了解新聞時(shí)事的第二大渠道,僅次于電視,。

　　而細(xì)心觀察也不難發(fā)現(xiàn),免費(fèi)無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋的區(qū)域越來越廣,平板電腦和智能手機(jī)的價(jià)格愈發(fā)低廉,這些都讓青少年接觸互聯(lián)網(wǎng)的方式更加便捷,同時(shí),也讓家長(zhǎng)對(duì)孩子上網(wǎng)的有效管理變得愈發(fā)困難,由此帶來不少新媒體時(shí)代下對(duì)青少年保護(hù)的新課題,、新挑戰(zhàn)。顯然,對(duì)這個(gè)問題該管,但是怎么管?需要到立法的地步嗎?立法真的有用嗎?智能手機(jī)都是家長(zhǎng)提供的,政府介入過多是否會(huì)侵犯家長(zhǎng)的教育權(quán)?而手機(jī)實(shí)名制與保護(hù)個(gè)人隱私確實(shí)存在一定的沖突,如何平衡也是個(gè)問題,。

　　長(zhǎng)期從事相關(guān)問題研究的中國青年政治學(xué)院副教授張嚴(yán)方近日接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)指出,如何能讓孩子安全放心地使用智能手機(jī),需要一定的法律法規(guī),但僅僅這些是不夠的,還需要立體的,、全方位的防御體系。政府,、家長(zhǎng),、學(xué)校、社區(qū),甚至醫(yī)院,一個(gè)都不能少,。

　　拇指族低齡化問題困擾全球

　　如今的青少年是伴隨著網(wǎng)絡(luò)長(zhǎng)大的一代,沒有哪個(gè)人群比青少年訪問互聯(lián)網(wǎng)的頻次更高,這里所說的網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)在更多的是指通過智能手機(jī)訪問的網(wǎng)絡(luò),這就給很多家長(zhǎng)帶來了煩惱,。不久前,甚至有重慶的家長(zhǎng)自掏腰包,花費(fèi)幾十萬元為其孩子所在學(xué)校的學(xué)生全部更換手機(jī),以達(dá)到杜絕孩子使用智能手機(jī)的目的。

　　不僅僅在中國,智能手機(jī)對(duì)全球青少年的影響都日漸深遠(yuǎn),。有報(bào)告顯示:目前在美國,有37%的青少年擁有智能手機(jī),。此外,25%的年齡在12歲至17歲的青少年主要通過功能手機(jī)或智能手機(jī)來訪問互聯(lián)網(wǎng),。在擁有智能手機(jī)的青少年中,50%的人主要通過其智能手機(jī)來訪問互聯(lián)網(wǎng)。

　　對(duì)于拇指族越來越低齡化的現(xiàn)象,《法制日?qǐng)?bào)》記者隨機(jī)采訪了一些家長(zhǎng),。他們都表示,出于安全等因素的考量,給孩子配備手機(jī)還是有必要的,方便及時(shí)聯(lián)系孩子,但確實(shí)也擔(dān)心會(huì)影響孩子學(xué)習(xí),。而學(xué)校方面,記者從北京和上海的一些中學(xué)了解到,對(duì)學(xué)生使用智能手機(jī)一般采取不鼓勵(lì)不反對(duì)的態(tài)度,但盡量在校園內(nèi)杜絕學(xué)生使用智能手機(jī)。雖然大都沒有明文規(guī)定,但班主任會(huì)根據(jù)自身情況進(jìn)行管理,比如一旦發(fā)現(xiàn)有學(xué)生在上課期間使用手機(jī),就會(huì)予以沒收,然后請(qǐng)家長(zhǎng)來取走,。

　　孩子手機(jī)成癮考驗(yàn)家長(zhǎng)智商

　　“手機(jī)癮跟網(wǎng)癮有很多相似之處,也有很多類型,。”張嚴(yán)方認(rèn)為,青少年手機(jī)成癮問題按照網(wǎng)絡(luò)使用的內(nèi)容來劃分,大概分為五種:第一,強(qiáng)迫行為成癮,包括沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲,、網(wǎng)絡(luò)賭博,、網(wǎng)絡(luò)購物與交易活動(dòng)等,這是最為嚴(yán)重的一種手機(jī)成癮；第二,性成癮,通常是指被網(wǎng)絡(luò)上與性相關(guān)的網(wǎng)頁內(nèi)容所吸引,或長(zhǎng)期沉迷于基于網(wǎng)絡(luò)所引發(fā)的情色活動(dòng)中,；第三,關(guān)系成癮,長(zhǎng)期沉迷于網(wǎng)絡(luò)人際關(guān)系活動(dòng)中,比如QQ聊天,、微信等；第四,資訊成癮,很多孩子喜歡大量收集,、比對(duì)信息,于是沉溺網(wǎng)絡(luò),不斷地點(diǎn)擊,得到各類信息,；第五,操作成癮,有的孩子喜歡挑戰(zhàn)各種軟件,對(duì)手機(jī)電腦等進(jìn)行各種操作和嘗試活動(dòng)。

　　張嚴(yán)方說,智能手機(jī)尤其會(huì)讓很多自控力不強(qiáng)的青少年上癮,不僅干擾了學(xué)業(yè),影響身心健康,還對(duì)人際交往能力和心理造成負(fù)面影響,。這種強(qiáng)迫性讓孩子無法克服上網(wǎng)的沖動(dòng),想戒掉是非常難的,一旦不能玩手機(jī),就會(huì)出現(xiàn)煩躁不安等現(xiàn)象,。由于上網(wǎng)時(shí)間越來越長(zhǎng),長(zhǎng)期不運(yùn)動(dòng),一坐就是幾個(gè)小時(shí),青少年身體和心理等方面也會(huì)出現(xiàn)很多不良癥狀。

　　判斷孩子是否有手機(jī)成癮問題,張嚴(yán)方認(rèn)為家長(zhǎng)可以從幾個(gè)方面進(jìn)行判斷,。首先,觀察孩子是否一回家就變成手機(jī)控,是否除了正常的短信,、電話之外,還經(jīng)常利用手機(jī)下載各種軟件等。其次,要注意觀察孩子不上網(wǎng)不玩手機(jī)時(shí)會(huì)不會(huì)有情緒波動(dòng),是否不喜歡與人交往,有厭學(xué)等現(xiàn)象,。第三,孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)是否受影響,功課越來越差,。

　　張嚴(yán)方說,一旦發(fā)現(xiàn)孩子有手機(jī)成癮的情況,家長(zhǎng)就要及時(shí)分析和解決問題,要多關(guān)心孩子,陪伴孩子,建議采取以下方式:首先,對(duì)于手機(jī),不管智能與否,采取堵的方法是不可取的,家長(zhǎng)可以給孩子配備手機(jī),但要規(guī)定使用手機(jī)的時(shí)間。其次,對(duì)于手機(jī)游戲態(tài)度,應(yīng)該適當(dāng)允許,最好共同參與,采取一種有目的性和教育性的參與方式,。因?yàn)榉砰_后更利于管理,。再次,家長(zhǎng)應(yīng)該對(duì)智能手機(jī)有所熟悉,還要對(duì)相關(guān)手機(jī)游戲、軟件等有所了解,在條件允許的情況下,最好使用同款手機(jī),更加方便了解情況,。

　　張嚴(yán)方強(qiáng)調(diào),家長(zhǎng)尤其要注意與孩子溝通,良好的親子關(guān)系可以有效防范孩子對(duì)智能手機(jī)的依賴性,。此外,還要多與學(xué)校及時(shí)溝通或向?qū)I(yè)人士求助。

　　多種手段齊抓共管方能有效

　　針對(duì)青少年網(wǎng)絡(luò)游戲成癮現(xiàn)象,世界上很多國家已經(jīng)采取了法律手段進(jìn)行管理,。以韓國為例,2011年4月,韓國通過《禁止青少年深夜登錄網(wǎng)絡(luò)游戲議案》,明確規(guī)定未滿16周歲的青少年,不得在零點(diǎn)至6點(diǎn),與網(wǎng)絡(luò)聯(lián)線參與游戲,否則家長(zhǎng)要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。而我國目前為了防沉迷而采取的網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)嵜频纫?guī)定與這一法律有相似之處,青少年用自己的身份玩游戲就會(huì)受到限制。但對(duì)于韓國的這項(xiàng)法案,批評(píng)的聲音也很多,從一些父母的角度看,他們認(rèn)為政府侵犯了他們教育子女的權(quán)利,應(yīng)該由父母決定孩子玩多長(zhǎng)時(shí)間,而不是由政府排除父母一手包辦,。

　　我國于2010年8月1日正式實(shí)施《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》,這是第一部專門針對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲進(jìn)行管理和規(guī)范的部門規(guī)章,。辦法第十六條明確規(guī)定,以未成年人為對(duì)象的網(wǎng)絡(luò)游戲不得含有誘發(fā)未成年人模仿違反社會(huì)公德行為和違法犯罪行為的內(nèi)容,以及恐怖、殘酷等妨害未成年人身心健康的內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,采取技術(shù)措施,禁止未成年人接觸不適宜的游戲或者游戲功能,限制未成年人的游戲時(shí)間,預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò),。

　　但是有人認(rèn)為,針對(duì)防沉迷而采取的網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)嵜频纫?guī)定,如果青少年用別人的身份證號(hào)或者是用假的身份證號(hào)來登錄游戲的話,那么這項(xiàng)措施就形同虛設(shè),。

　　“僅僅有這些規(guī)定還是不夠,我們應(yīng)該建立一個(gè)多層次的、立體的法律框架,?！睆垏?yán)方認(rèn)為,可以出臺(tái)一系列配套的法律制度和相關(guān)規(guī)定,包括網(wǎng)絡(luò)手機(jī)游戲分級(jí)制,、游戲玩家身份認(rèn)證實(shí)名制,、手機(jī)游戲防沉迷機(jī)制,制定打擊游戲中現(xiàn)金交易、提供私人服務(wù)器行為以及私人外掛程序的法律,。網(wǎng)絡(luò)警察也要加強(qiáng)對(duì)智能手機(jī)的操控和管理,落實(shí)執(zhí)法效果,。

　　此外,政府對(duì)此問題還可以成立專門課題組,結(jié)合相關(guān)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管出臺(tái)措施,對(duì)智能手機(jī)經(jīng)營者進(jìn)行有效監(jiān)管,包括手機(jī)軟件開發(fā)商,手機(jī)生產(chǎn)、經(jīng)營商等,。在每家經(jīng)銷商可以設(shè)立相關(guān)的咨詢中心,賣手機(jī)的地方可以通過廣告的形式明確警示家長(zhǎng)以及孩子,。青少年使用智能手機(jī)進(jìn)行第一次上網(wǎng)時(shí),應(yīng)該有個(gè)身份確認(rèn)程序,以便給予合理保護(hù)。

　　張嚴(yán)方建議,學(xué)校方面應(yīng)配備專門的輔導(dǎo)老師,還應(yīng)該發(fā)揮醫(yī)院的作用,可以考慮在醫(yī)院設(shè)立專門的防沉迷門診,讓孩子知道,玩手機(jī)上癮也是一種病,需要去醫(yī)院治療,以起到一定的預(yù)防和警示作用,。每個(gè)社區(qū)也應(yīng)該成立心理輔導(dǎo)與心理咨詢的網(wǎng)絡(luò)成癮診療中心,。

　　“多管齊下,方能建立起有效的防范體系?！睆垏?yán)方說,。