????中共陜甘寧省委陜甘寧省蘇維埃政府是在土地革命戰(zhàn)爭后期和抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)的歷史轉(zhuǎn)折時期由中共中央批準(zhǔn)成立的，其成立有著復(fù)雜而特殊的歷史背景,，通過雖然短暫但艱難困苦和卓有成效的工作,，發(fā)揮了特定歷史條件下特殊的歷史功績。

????陜甘寧省委省蘇維埃政府是1936年紅軍西征時期成立的,。在紅軍長征過程中,，面臨著復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，一方面當(dāng)時日本的侵華戰(zhàn)爭不斷升級,，民族危機(jī)日益沉重,；而另一方面，國民黨政府卻不顧民族危亡,，堅持“攘外必先安內(nèi)”的方針,，對紅軍進(jìn)行重兵圍剿。就是這種形勢下,，中共中央在繼紅軍東征戰(zhàn)役之后,，于1936年5月,，在陜北延川縣大相寺召開會議，決定發(fā)起西征戰(zhàn)役,，向陜,、甘、寧三省邊界地區(qū)發(fā)動進(jìn)攻,。目的就是為了打破國民黨軍對陜甘蘇區(qū)的圍攻,，消滅“寧夏二馬”（?馬鴻逵、馬鴻賓）,，打通和蘇聯(lián)間的國際聯(lián)系,，迎接紅軍二、四方面軍北上,，實現(xiàn)紅軍三大主力的會師,，并爭取團(tuán)結(jié)國民黨東北軍、西北軍和一切抗日力量,，實現(xiàn)“逼蔣抗日”,，促進(jìn)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成。中共中央在決定西征的同時,，為配合紅軍西征,，擴(kuò)大陜甘寧革命根據(jù)地，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理大片的新解放區(qū),，對陜甘寧革命根據(jù)地的行政區(qū)劃作了重新調(diào)整,，撤銷陜甘省，決定成立陜甘寧省,。

????陜甘寧省成立初期黨政機(jī)關(guān)駐陜北吳起鎮(zhèn)劉家渠村,。以彭德懷為司令員兼政委的紅軍西方野戰(zhàn)軍于1936年6月1日，向甘肅環(huán)縣曲子進(jìn)攻,，打響紅軍西征的第一仗,，取得曲子戰(zhàn)斗的勝利，解放了曲子,，接著又解放了環(huán)縣,、洪德城等大片地區(qū)。毛澤東對于開辟以慶陽洪德為中心的陜甘寧革命根據(jù)地高度關(guān)注,，?6月6日,，毛澤東、周恩來致電彭德懷,，指出：“慶陽,、洪德城線及其東西地區(qū)是西方根據(jù)地的重心，是鎮(zhèn)原以北人口經(jīng)濟(jì)條件較好地帶,，應(yīng)以一軍團(tuán)一個師及軍團(tuán)政治部一半及陜甘寧紅軍主力全力擔(dān)負(fù),，亦限七月半完成初步赤化,。”①根據(jù)這一指示,，6月上旬,，剛剛成立的陜甘寧省黨政機(jī)關(guān)由陜北吳起鎮(zhèn)劉家渠遷駐甘肅環(huán)縣洪德河連灣,。時任省委書記李富春,，省蘇維埃政府主席馬錫五、副主席朱開銓,。省委下設(shè)秘書處,、組織部、宣傳部,、軍事部,、白區(qū)工作部、青年部,、婦女部,，省蘇維埃政府下設(shè)裁判部、土地部,、保衛(wèi)局,、內(nèi)務(wù)部、財政部,、糧食部,、教育部、國民經(jīng)濟(jì)部等工作機(jī)構(gòu),。陜甘寧省委,、省蘇維埃政府在這里立即著手?jǐn)U大陜甘寧革命根據(jù)地。到6月底,，陜甘寧省的范圍就擴(kuò)大到十多個縣,，在曲子、環(huán)縣,、華池,、赤安、赤慶,、固北,、豫旺、豫海,、定邊,、安邊、鹽池等地恢復(fù)和建立了縣級政權(quán),。1936年7月17日,，經(jīng)中革軍委批準(zhǔn),，在曲子縣花旗正式組建了陜甘寧獨立師，歸屬陜甘寧省委軍事部領(lǐng)導(dǎo),，下轄4個團(tuán),，共有1300多人。

????為適應(yīng)革命斗爭的需要,，中共中央組織部于1936年8月中旬就黨的建設(shè),、政權(quán)建設(shè)等給陜甘寧省委發(fā)出指示。根據(jù)指示,，8月下旬,，陜甘寧省委、省蘇維埃政府在河連灣召開所轄各縣縣委書記,、縣蘇維埃政府主席,、縣軍事部部長及保衛(wèi)局長參加的聯(lián)席會議。會議討論了三個方面的問題,，一是宣傳黨的抗日主張,、擴(kuò)大紅軍的影響，發(fā)動群眾參加抗日救亡運動,；二是做好打土豪,、分田地，摧毀國民黨的反動統(tǒng)治,，建立蘇維埃政權(quán)工作,；三是為迎接紅二、四方面軍到達(dá)蘇區(qū)做好物資準(zhǔn)備工作,。這是為開辟陜甘寧新蘇區(qū)和迎接紅軍三大主力會師等工作而召開的一次重要會議,，可以說對陜甘寧省及所屬各縣的主要工作作了討論和安排，對推動新蘇區(qū)的各項工作發(fā)揮了重要作用,。

????陜甘寧省委省蘇維埃政府成立時期的工作概括起來主要體現(xiàn)在三個方面,。一是宣傳黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，爭取和壯大抗日力量,。其中也包括三個方面：1,、爭取哥老會。1936年8月26日,，在馬錫五的主持下,，在環(huán)縣河連灣召開了哥老會大爺會議，?80多名哥老會代表參加了大會,，經(jīng)過宣傳動員,，統(tǒng)一了哥老會成員抗日救國的熱情和決心，并組織了抗日救國會。2,、發(fā)動群眾參加抗日救亡運動,。陜甘寧省及所屬各縣一邊開展打土豪、分田地,，一邊宣傳黨的抗日政策,，通過組織宣傳隊深入山村群眾和編排文藝演出等形式，廣泛地發(fā)動了陜甘寧革命根據(jù)地的群眾,，為抗日救國戰(zhàn)爭作了充分的思想動員和準(zhǔn)備,。使覺悟了的群眾積極參加各種革命活動，并從中涌現(xiàn)出了不少積極分子被吸收入黨,，加入革命隊伍,，壯大了革命力量。3,、在國民黨中爭取抗日力量。陜甘寧獨立師一方面有力打擊地方土匪和國民黨的頑固勢力,，保衛(wèi)新蘇區(qū)政權(quán)和人民生命財產(chǎn)安全,，另一方面又積極爭取統(tǒng)一戰(zhàn)線。

????在曲子戰(zhàn)斗中活捉國民黨一0五旅旅長冶成章后,，根據(jù)毛澤東等中央領(lǐng)導(dǎo)指示,，紅軍對其特別優(yōu)待，治好傷后送回寧夏,，對黨在民族統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中起到了積極作用,。二是積極發(fā)展黨的基層組織，建立基層政權(quán),。根據(jù)中共中央組織部的指示,，陜甘寧省在新蘇區(qū)著力培養(yǎng)農(nóng)村積極分子，發(fā)展黨的基層組織,，到1937年5月全省已有中共黨員2960人,。陜甘寧所屬各縣都建立了區(qū)鄉(xiāng)各級政權(quán)組織。三是組織地方群眾,，為紅軍籌集糧草等物質(zhì)和支前工作,。為保證紅軍北上糧食供給，1936年9月中共中央和西北辦事處向陜甘寧省下達(dá)籌糧3.3萬石的任務(wù),。為確保完成任務(wù),，陜甘寧省委、省蘇維埃政府發(fā)出《關(guān)于籌集糧食的指示信》,，并向所屬各縣分配了任務(wù),，要求于11月15日前全部完成籌糧任務(wù)。陜甘寧省成立了“動員委員會”,，制定了糧食的募集,、保管,、運輸及供給制度。由省蘇維埃政府副主席朱開銓和省委白區(qū)工作部部長蔡暢分別率團(tuán)在豫旺,、下馬關(guān)和慶陽一帶動員籌集了大批糧食,、蔬菜和其他軍需物資，并設(shè)立兵站和醫(yī)院,，為紅軍三個方面軍進(jìn)入蘇區(qū)及山城堡戰(zhàn)役等提供了充足的物資,。

????陜甘寧省成立時期，還通過制定各種制度,、開展學(xué)習(xí)競賽和創(chuàng)辦學(xué)校等加強(qiáng)了干部教育管理和發(fā)展社會教育事業(yè)等各項工作,。

????1937年9月，陜甘寧邊區(qū)政府成立,，陜甘寧省隨之撤銷,，完成了歷史使命。陜甘寧省委,、省蘇維埃政府在駐環(huán)縣期間,，正值中國共產(chǎn)黨全力擴(kuò)大與奠定陜甘寧革命根據(jù)地和準(zhǔn)備抗日救亡戰(zhàn)

????爭的關(guān)鍵時刻，通過李富春,、馬錫五,、朱開銓、蔡暢,、肖勁光等一大批革命家艱苦卓絕的工作和斗爭,，為擴(kuò)大和鞏固陜甘寧革命根據(jù)地，建立各級地方政權(quán)和革命武裝,，迎接紅二,、四方面軍進(jìn)入蘇區(qū)，促進(jìn)國共團(tuán)結(jié)抗日作出了巨大而特殊的貢獻(xiàn),。我們可以說陜甘寧省是陜甘寧邊區(qū)這個新中國雛形之雛形,。